L’expérience de mise en place des jurys citoyens a été lancée en Janvier 2016 pour appuyer le développement local à Kolda au Sénégal à travers le « Projet de renforcement de la résilience de 1 000 ménages à Kolda par la voie d’une approche pluridimensionnelle ». Ledit projet voulait démontrer que la sécurité alimentaire ne dépend pas seulement de l’adoption de bonnes techniques de production ; elle dépend aussi de la bonne gouvernance foncière, de l’égalité des chances dans la distribution des services nationaux de protection sociale et, de la lutte contre les effets du changement climatique. Concrètement, l’approche pluridimensionnelle du projet reposait sur l’hypothèse selon laquelle la problématique de la sécurité alimentaire doit être abordée en combinant plusieurs stratégies dont la défense des biens naturels communs des territoires et la mise en place d’organes orientés vers la bonne gouvernance et la lutte contre le changement climatique.
Les jurys citoyens sont un cadre de concertation et de plaidoyer composés de personnes désignées par la communauté. Leur mandat consiste à identifier des dossiers de dialogue politique et à assurer leur portage et leur positionnement stratégique auprès des maires (élus locaux) et des sous-préfets (représentant de l’Etat central au niveau local).
Ces jurys citoyens ont été mis en place à Bagadadji, Coumbacara, Guiré Yéro Bocar et Saré Bidji, quatre communes de la région de Kolda au sud du Sénégal. Ces communes ont en commun la même structure administrative, une densité démographique d’environ 35 habitants au km² ,une dominance de terres cultivables mais sous exploitées, une agriculture pluviale peu performante et largement consacrée aux céréales, notamment le riz, le maïs, le sorgho et le mil, une dégradation de l’environnement qui ne cesse de progresser, un taux d’environ 70 % de personnes analphabétes dont prés de 75 % sont des femmes et des jeunes, une faible connaissance des liens entre contreperformance agricole, disparition de certaines espèces végétales et animales et, changement climatique.
A Kolda, mles effets visibles de tous ces problèmes sont :